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議事思維:議事規則實務與民主程序研習營

壹、活動目的 本研習營專注於「議事規則」的理論與實務操作。透過有系統的階梯式課程、 經典議事案例剖析,以及高模擬度的議事堂攻防,旨在培養學員在會議中維護程序正義、 精準提出動議、靈活運用議事策略、並在合法規章下達成實質民主決策的能力。

貳、活動概要 一、活動名稱 議事思維:議事規則實務與民主程序研習營 二、活動時間與地點 活動時間:2026年08月11日(二)至8月13日(四) 活動地點:立法院民主議政園區

三、辦理單位 主辦單位:財團法人青年和平團 合辦單位:財團法人實踐研究文教基金會 聯絡人:李昶志博士 changchihli@gmail.com

四、活動對象與人數 活動對象:全國高中職及大專校院學生自治組織成員、對公共事務參與抱有熱忱之學生 活動人數:預計50人 五、活動費用 保證金1,000元,如全程參與則於結業式後退還。

保證金匯款帳戶: 銀行名稱:臺灣銀行(004) 分行名稱:群賢分行 匯款帳號:162004063296 戶名:李昶志

參、活動流程規劃
一、第一日:規則奠基與PDCA 會議管理
第一天重點在於快速建立議事規則的骨架,並導入 PDCA 循環,教導學員如何從「規劃、執行、檢核到修正」,將一場會議轉化為具備執行力的專案。
小組時間(一): 撰寫並通過一份「小組生活公約」主動議。
PDCA實作: 各組給定一個營運難題。前45分鐘開會制定決議(P、D),後45分鐘由講師模擬「執行半年後的突發狀況」,考驗學員如何針對原決議檢討(C),並在規則內提出修正動議(A)。

二、第二日:衝突管理溝通、引導式領導力
學習在立場高度對立、甚至充滿情緒的議事環境中,如何運用「非暴力溝通」維持秩序,並以「引導式領導」幫助團隊凝聚共識。

肆、課程活動詳細規劃
PDCA 實作演練

步驟
時間配比
活動內容
步驟一:發布營運難題
5分鐘
由講師統一發布一個「營運難題」(例如:預算嚴重超支、關鍵利害關係人退出、法規臨時變更)。
步驟二:決議制定(P,D)
40分鐘
各組召開小組會議,討論並制定解決方案。方案必須符合第一天所學之基本議事規則,並將具體執行步驟、預算與分工寫於海報紙上。
步驟三:突發狀況產生
5分鐘
各組完成提案後,講師宣布「時間推進至執行半年後」,並向各組發送「突發狀況信封」(例如:新政策引發輿論反彈、執行團隊內部爆發誠信危機、天災導致實體活動停擺)。
步驟四:檢討與修正(C,A)
40分鐘
各組必須針對新狀況進行檢討評估(Check)。議事策略長需帶領組員在現有規則框架內,撰寫並提出合法的「修正動議」(Act),調整原決議以應對突發危機。

伍、預期效益
一、建立「從規則到執行」的專案管理即戰力
(一) PDCA 決策思維內化:學員能將「規劃、執行、檢核、修正」的 PDCA 循環融入日常工作與會議中,具備面對突發變局時敏捷調整、快速產出修正動議的能力。
(二) 高效會議管理:改善傳統會議效率低落、流於形式的缺點,學員將學會如何運用議事規則與流程工具,將一場會議高效轉化為具備高執行力的專案。

二、養成「高衝突環境」下的理性溝通與領導力
(一) 非暴力溝通實踐:面對立場對立或情緒高張力的公共議事環境,學員能克制非理性情緒,運用非暴力溝通精準表達訴求,有效降低無建設性的對立衝突。
(二) 引導式共識凝聚:培育學員的「引導式領導力」,讓團隊幹部(如黨鞭、策略長)能透過理性的程序與折衝技巧,在多元聲音中尋求最大公約數,凝聚團隊共識。
三、實踐「程序正義」並內化民主法治素養
(一) 深耕議事與憲政認知:透過系統性學習議事規則與國會制衡邏輯,學員能深刻理解程序正義的價值,並具備駕馭標準議事程序的能力。
(二) 高張力實戰體驗:藉由高度擬真的「模擬議會」演練,讓學員在實務操作中將前兩日所學的規則、溝通與決策技巧融會貫通,達到「學以致用」的目的。
四、促進「理論與實務現場」的深度對話
(一) 實務經驗接軌:透過實務座談,打破學術與實作的藩籬,引導學員從第一線政治與公共事務工作者的視角,理解真實運作中的折衝智慧。
(二) 激發公共參與熱情:結合博物館參訪與實務工作者對談,拓展學員的公共事務宏觀視野,進而提升未來投入公共參與或組織領導的深度與熱情。

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